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L’origine non preferenziale (made in) e AEO: una breve analisi operativa
L’origine doganale: insieme alla classificazione e al valore è uno degli elementi sintomatici attraverso cui si manifesta e definisce l’obbligazione tributaria; rappresenta uno dei pilastri dell’obbligazione tributaria; costituisce un elemento dell’audit per l’AEO; può essere preferenziale oppure non preferenziale; può essere determinata rispetto a un bene interamente ottenuto oppure ad uno che ha subito una serie di lavorazioni in luoghi diversi o a partire da materiali provenienti da luoghi differenti. In primo luogo, vale la pena partire dall’analisi dell’origine non preferenziale che può essere definita come la caratterizzazione di un bene rispetto ad un luogo dove viene interamente ottenuta oppure dove subisce una lavorazione capace di attribuire il carattere originario:…
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Il ruolo della classificazione nel business e nella compliance di un operatore economico
La classificazione doganale è uno dei pilastri dell’obbligazione doganale e costituisce un elemento di analisi su cui si fonda l’AEO. Inoltre, con lo sviluppo delle tecniche di generazione di energia elettrica da fonti rinnovabili, dell’impatto della tecnologia intangibile come il software e sistemi di intelligenza artificiale aumenta sempre di più il proprio contributo nella analisi identificazione dei beni. La classificazione doganale consente di individuare e dichiarare le qualità economiche e funzionali di un bene alla luce della TARIC la quale costituisce una raccolta sistematica organizzata per settori merceologici e composta da voci doganali nelle quali trovano collocazione le merci oggetto di scambi commerciali extraeuropei. In estrema sintesi, tale processo richiede…
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AI, customs, origin, value and classification: how to implement the compliance
The artificial intelligence is a way to improve the compliance of the economic operators with the regulations on preferential origin, non-preferential origin, value and classification; shortly, it is a way to: make more robust the pillars of customs obligation on which it is based the audit for the AEO authorization; Well assess and mitigate the risks of non-compliance and, therefore, reduce or avoid: audit costs, operational disruptions, legal expenses; Implement the internal customs knowledge and expertise and the internal skills to develop internal controls (monitoring). ##preferentialorigin. The preferential origin is the status of the goods are eligible for the free trade agreement rules. The free trade agreement is is an…
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Delega fiscale, principio di proporzionalità e compliance AEO
L’articolo 20 “Princìpi e criteri direttivi per la revisione del sistema sanzionatorio tributario, amministrativo e penale” della legge n.111 del 9 agosto 2023 “ Delega al Governo per la riforma fiscale” prevede al comma 1 lettera c, numero 1 l’esigenza di: “…migliorare la proporzionalità delle sanzioni tributarie, attenuandone il carico e riconducendolo ai livelli esistenti in altri Stati europei…” mentre al comma 2 “…2. Per il riordino del sistema sanzionatorio in materia di accisa e di altre imposte indirette sulla produzione e sui consumi previste dal testo unico di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, il Governo osserva i seguenti princìpi e criteri direttivi specifici: a) razionalizzazione…
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AEO, customs compliance and artificial intelligence: the next frontier of the customs
The aim of this article is to start to outline and analyze the impacts of the artificial intelligence (AI) on the customs compliance and AEO. Firtsly, it could be interesting to understand the meaning of “artifical intelligence”. Indeed, according to John McCarthy (emeritus professor at Stanford University in 1955) definition, artificial intelligence is “the science and engineering of making intelligent machines”. In practical terms, artificial intelligence allows the performance of actions normally done by human intelligence. By means of algorithms, the artificial intelligence system can: Learning; Reasoning; Improve its own creativity; Self check and control. From the point of the view of the authorized economic operator (AEO), the development of …
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Autotutela, AEO, compliance e delega fiscale
L’autotutela, come indicato dal comunicato stampa del Consiglio dei ministri n.55, insieme ad altri istituti previsti dallo Statuto del contribuente, è stata oggetto di alcune modifiche contenute dalla “bozza del decreto legislativo di attuazione della delega fiscale in materia di Razionalizzazione e semplificazione delle norme in materia di adempimenti tributari”. Prima di entrare nel vivo della riforma, vale la pena segnalare che l’autotutela: secondo l’articolo 19 del decreto legislativo 546 del 31 dicembre 1992, può essere esercitata dall’amministrazione finanziaria avverso atti accertativi, quelli esecutivi, i dinieghi o i mancati rimborsi; pur potendo essere presentata dal contribuente/operatore economico, l’autotutela “…costituisce un potere esercitabile d’ufficio dalle Agenzie fiscali sulla base di valutazioni…
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Le accise tra MOG, compliance e tassazione ambientale
La promozione di prodotti energetici con basso impatto ambientale, da fonti rinnovabili o prodotti a partire da processi di economia circolare oppure l’idrogeno, impone di considerare una serie di problematiche legate alle sanzioni, responsabilità della persona giuridica per reati e alla compliance aziendale. Per tale ragione, è opportuno seguire gli sviluppi normativi della legge 9 agosto 2023, n. 111 (Delega al Governo per la riforma fiscale), la quale, al secondo comma dell’articolo 20 “ Principi e criteri direttivi per la revisione del sistema sanzionatorio tributario, amministrativo e penale…” prevede che: “…Per il riordino del sistema sanzionatorio in materia di accisa e di altre imposte indirette sulla produzione e sui consumi …
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CBAM, reporting declarant and AEO: additional contribution for a better understanding
In order to complete our check of the relationships between the reporting declarant for CBAM and AEO we would recall that M.L. Schippers & W. de Wit in “Proposal for a Carbon Border Adjustment Mechanism” underlined that an AEO status helps and improves the CBAM fullfilment. Indeed, they wrote: “…As well as the establishment requirement, parties wanting to qualify as authorized declarants have to meet various other conditions, as shown by the information to be included with requests for registration (Article 5(3)). These include having an Economic Operators Registration and Identification (EORI) number and complying with conditions reminiscent of some of the conditions applying to parties wanting to be classified…
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Made in and the substantial working: the point of view of European Court of Justice
The European Court of Justice in its judgment C-Case C‑210/22 released on 21 September 2023 declares that, in the determination of the made in, apart the type of rule of origin for non-preferential origin calculation, it is important to check if a substantial transformation has been performed . Indeed, processing or working operations may still be substantial when that processing or working brings a clear qualitative change to the product. This a very interesting judgement that can provide support in the ongoing management of the AEO. The European legal framework is made by the following pillars: the Guidance on non-preferential rules of origin (March 2022) TAXUD; the regulations currently in force…
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CBAM and made in: some explanations
CBAM (carbon border adjustment mechanism) obligations require the good knowledge of the non-preferential origin. The first questions that can arise is: what is “non-preferential origin” or “made in”? The non-preferential origin is the economic nationality of a good; for istance: “made in EU, made USA”. In other words, the mentioned status is obtained where goods are “wholly obtained” in one country or, when two or more countries are involved in the manufacture of a product, origin is obtained where goods underwent their last, substantial, economically-justified processing or working, in an undertaking equipped for that purpose, resulting in the manufacture of a new product or representing an important stage of manufacture.…