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Riforma delle accise e dogane: vicini alla partenza per un sistema Italia più integrato e moderno.
Il 26 marzo 2024 il Consiglio dei Ministri ha pubblicato il comunicato stampa n.75 attraverso cui ha informato che , insieme ad altri argomenti, è stato affrontato il tema della “ Revisione della disciplina doganale e del sistema sanzionatorio in materia di accise e di altre imposte indirette sulla produzione e sui consumi (decreto legislativo – esame preliminare)…”. In particolare, in attuazione della legge delega per la riforma fiscale (legge 9 agosto 2023, n. 111), la bozza del decreto legislativo, in ambito doganale, prevede: l’abrogazione del Testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale (decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43); l’emanazione di un altro provvedimento legislativo…
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F-Gas, import, export e sanzioni: alcune considerazioni sulla compliance doganale
L’importazione, esportazione e produzione di gas fluorurati a effetto serra e di beni contenenti tali sostanze sono attualmente normate dal regolamento UE 2024/573 del 7 febbraio 2024 sui gas fluorurati a effetto serra, che modifica la direttiva (UE) 2019/1937 e che abroga il regolamento (UE) n. 517/2014. I gas fluorurati oggetto di attenzione sono: tetrafluorometano (perfluorometano, carbontetrafluoruro), esafluoroetano, ottafluoropropano (perfluoropropano), decafluorobutano (perfluorobutano), dodecafluoropentano (perfluoropentano), tetradecafluoroesano (perfluoroesano), ottafluorociclobutano, (perfluorociclobutano), perfluorodecalina, perfluoro-2-metilpentano, esafluoruro di zolfo, eptafluoroisobutironitrile, alcuni eteri, chetoni e alcoli fluorurati, alcuni idro(cloro)fluorocarburi insaturi, alcune sostanze fluorurate usate come anestetici per inalazione, altre sostanze fluorurate. L’aspetto sanzionatorio legato alla disciplina degli F-Gases è regolato dall’articolo 31 il quale prevede che “…gli…
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CBAM, updated frequently questions and answer for a compliance check
On 28 February 2024 the European Commission published the new CBAM frequently questions & answers (FAQ) which modify the points n. 10, 12, 27, 28, 30, 44, 50, 56, 68, 91, 92, 99 of their last version. In particular, the new point n.10: QUESTION N.10: “Does the CBAM apply to ‘returned goods’? ANSWER N.10: “Returned goods are goods defined in Article 203 of the Union Customs Code (Regulation (EU) No 952/2013). They are goods that are released for free circulation and benefit from duty exemption because they were Union goods before, either because they have originally been exported as Union goods or because they were previously released for free circulation,…
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AEO and EU Customs union reform: EU Parliament report 20 February 2024
As we informed on 2023 the European Commission published on the official journal the “Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the Union Customs Code and the European Union Customs Authority, and repealing Regulation (EU) No 952/2013”. About the AEO, the mentioned document (n. Document 52023PC0258 and COM/2023/258 final) provides with the following provisions. Firstly, about the “ex-post evluation/fitness checks of existing legislation” indicated into the explanotry memorandum “…the proposal undelines that “…Second, some tangible progress in improving the customs environment has been realised but does not evenly concern all the areas analysed in the evaluation. The UCC contributed to clarifying and harmonising customs…
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F-Gas, sostenibilità e compliance doganale: come fare per importare, esportare F-gas
La disciplina europea degli F-gas (gas fluorurati a effetto serra) trova una nuova sistemazione attraverso il regolamento 2024/573 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 febbraio 2024, sui gas fluorurati a effetto serra, che modifica la direttiva (UE) 2019/1937 e che abroga il regolamento (UE) n. 517/2014, il quale: stabilisce disposizioni in materia di contenimento, uso, recupero, riciclaggio, rigenerazione e distruzione dei gas fluorurati a effetto serra e le misure accessorie connesse, quali la certificazione e la formazione, che comprende l’uso sicuro di gas fluorurati a effetto serra e di sostanze alternative che non sono fluorurate; impone condizioni per la produzione, l’importazione, l’esportazione, l’immissione sul mercato, la successiva fornitura…
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The legal nature of AEO between circular economy, compliance and environment protection
The AEO status represents an accidental and non-mandatory element of the customs obligation. This is given by the authorization which is the unique customs decision able to “defining and qualifying” its owner. Indeed, in this way the economic operator becomes reliable within the context of a participatory cooperation relationship with the customs administration. The AEO authorization is an administrative deed released by the national customs entity/bodies in accordance with the EU regulations. This is valid throughout the EU customs territory and, if a mutual recognition agreement is valid, also with third countries; furthermore, despite being regulated in customs regulatory acts, it is important to highlight that it constitutes an authorization…
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Binding value information, EU: new tool for compliance, circular economy and environmental goods
From 1 December 2027 the economic operator can apply for the BVI (binding value information) which is a custom decision on controversional and unclear aspects of the customs value of goods imported. In general, the decisions relating to binding information (origin, customs classification or value-for the future) aim at setting up a transparent and formal process whereby exporters and importers can apply for and obtain in advance, from the customs authorities, binding decisions on the customs treatment to be given to imported or exported goods. In the EU, a decision relating to binding information taken by one Member State is valid in all Member States, and binding on its holder…
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AEO, compliance, diligenza qualificata e formazione
La conoscenza della normativa doganale e degli scambi internazionali rappresenta un pilastro dell’AEO. La conoscenza normativa è un requisito dell’affidabilità dell’operatore economico: se una struttura aziendale non possiede un’adeguata consapevolezza del contesto legislativo in cui opera non può agire con diligenza qualificata nell’adempimento delle obbligazioni doganali e nel garantire l’osservanza della normativa. L’AEO è, infatti, l’unica autorizzazione doganale capace di incidere sulla qualificazione soggettiva dell’operatore economico e viene rilasciata attraverso un audit che analizza tutti gli aspetti afferenti direttamente ed indirettamente all’adempimento puntuale ed esatto dell’obbligazione doganale. Infatti, le altre autorizzazioni consentono il godimento del diritto a destinare i beni a dei regimi economici speciali oppure, dopo un’istruttoria, consentono di…
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Ravvedimento operoso, principio di proporzionalità e autotutela: considerazioni di compliance
L’articolo 13 del D.Lgs. n.472 del 18 dicembre 1997 (Disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative per le violazioni di norme tributarie) prevede l’istituto del ravvedimento operoso che consente al contribuente (per tributi di cui è competente l’Agenzia delle Entrate) e l’operatore economico (agenzia delle Dogane e Monopoli) inadempiente di corrispondere una parte della sanzione calcolata rispetto al termine entro cui effettua il versamento. Tale norma, al proprio primo comma prevede quanto segue: “…1. La sanzione è ridotta, semprechè la violazione non sia stata già constatata e comunque non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre attività amministrative di accertamento delle quali l’autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto…
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Default values, CBAM, AEO and compliance
The European Commission published the guidelines on “Default values for the transitional period of the CBAM between 1 October 2023 and 31 December 2025.” By which: Recalls the legal nature of the Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) which “…is an environmental policy instrument designed to support the EU climate ambitions of achieving a net reduction of greenhouse gas (GHG) emissions of at least 55% by 2030 and of reaching climate neutrality by 2050 at the latest…”; Underlines that the default values are an average of the intensity of the emissions for each categories of commodities covered by the CBAM. Indeed, the guidance provides that “…Default values do play a specific…