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Riforma del quadro normativo italiano: una breve analisi delle principali novità per gli operatori
La riforma del sistema doganale italiano procede come indicato dal comunicato stampa n. 75 del Consiglio dei Ministri pubblicato il 26 marzo 2024. La bozza del decreto che abolirà il TULD (DPR n.43 del 1973 insieme ad altri provvedimenti legislativi risalenti anche alla seconda metà del 1800) dovrà essere approvata e verificata da Commissioni parlamentari. Come si vedrà in seguito, per quanto riguarda il settore doganale, i principali ambiti di novità sono: Sanzioni e nuova regolamentazione del contrabbando; Telematizzazione delle attività doganali; Armonizzazione e adeguamento del sistema nazionale con il quadro normativo europeo; Sinergia tra Agenzia delle Dogane e Guardia di Finanza; Nuova disciplina dell’accertamento, riscossione e garanzie; Nuove definizioni…
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Customs value simplification: some thoughts about the TAXUD guidance “valuation simplification under article 73 UCC and article 71 UCC DA”
The customs valuation, together with classification and origin, is one of the three pillars of the customs obligation and its management can be simplified; in this area, of course, the customs value agreement is the main tool to manage in a simplified way this matter. As recalled in the TAXUD guidance VALUATION SIMPLIFICATION UNDER ARTICLE 73 UCC AND ARTICLE 71 UCC DA, the article 73 of the Union customs code, lays down that “…The customs authorities may, upon application, authorise that the following amounts be determined on the basis of specific criteria, where they are not quantifiable on the date on which the customs declaration is accepted: (a) amounts which…
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Classificazione doganale e destinazione del prodotto
La destinazione del prodotto, insieme alle caratteristiche e proprietà oggettive dello stesso rappresenta un importante criterio per la classificazione doganale delle merci secondo la Corte di Cassazione Sezione V n.10998 del 23 aprile 2024. Inoltre, i due parametri legali prevalgono sempre sulle definizioni letterali e formali dei beni e cioè la denominazione commerciale (soprattutto quando questa viene fornita dal produttore sito in territori doganali diversi dall’UE). Infatti, i giudici sottolineano che non è corretto per l’autorità doganale prendere atto “…delle indicazioni delle “fatture” dell’“esportatore estero”, assunte di per se stesse come concludente (ancorché solo documentale) base di giudizio…” senza “…rinnovare,…, la procedura in sé di classificazione dei prodotti importati, tenendo…
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EXIM manager, compliance doganale ed economia circolare: lo sviluppo del made in Italy
I mercati internazionali costituiscono la prospettiva di sviluppo del nostro tessuto imprenditoriale e produttivo. Sono lo scenario dove il made in Italy, le aziende italiane possono incrementare il proprio valore e le capacità di resistere alla concorrenza di altri concorrenti; anche e soprattutto le PMI (piccole e medie imprese possono o meglio devono giocare un ruolo importante e visibile). A fronte di questo quadro generale, emerge l’importanza di figure professionali (dentro o al di fuori della struttura aziendale) capaci di individuare, sviluppare, mantenere e pianificare opportunità commerciali all’estero (sia in Unione europea sia al di fuori); costoro sono sicuramente gli export manager (EXIM manager) definiti come i manager capaci di…
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Zone logistiche semplificate: entrano in vigore. Alcune considerazioni operative
Il 17 aprile è entrato in vigore il decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 4 marzo 2024, n. 40 che fornisce un “Regolamento di istituzione di Zone logistiche semplificate (ZLS) ai sensi dell’articolo 1, comma 65, della legge 27 dicembre 2017, n. 205”. Il suddetto decreto ha come obiettivo principale quello di creare e promuovere le condizioni favorevoli in termini economici, finanziari e amministrativi allo scopo di consentire, nelle aree interessate (regioni più sviluppate), lo sviluppo delle imprese gia’ operanti, nonche’ l’insediamento di nuove imprese. In questa prospettiva, definisce: a) le modalita’ per l’istituzione della ZLS, comprese le ZLS interregionali; b) la loro durata; c) i criteri per l’identificazione…
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Addizionali provinciali energia elettrica: azione civilistica di recupero ampia e principio di effettività
La Corte di Giustizia dell’Unione Europea, Sezione V, causa C-316/22 dell’11 aprile 2024 si è espressa in materia di accisa addizionale provinciale sull’energia elettrica. In estrema sintesi, il suddetto collegio ha concluso che: In una controversia tra privati (ad esempio il cliente finale e il fornitore di energia elettrica), l’autorità giudiziaria di un paese membro non può disapplicare la previsione di un tributo indiretto contrario ad una disposizione chiara, precisa e incondizionata di una direttiva non trasposta o non correttamente trasposta; tale regola trova le seguenti eccezioni qualora il diritto interno disponga diversamente o che l’ente nei confronti del quale venga fatta valere la contrarietà di detta imposta sia soggetto…
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AEO: circolare 9/2024 delle dogane. Breve sintesi e considerazioni sull’AEO e compliance
L’Agenzia delle dogane e monopoli in data 5 aprile 2024 ha pubblicato la circolare n.9/2024 avente ad oggetto “ status di operatore economico autorizzato, authorized economic operator AEO, requisiti, benefici, iter di rilascio e gestione dell’autorizzazione”. Nel primo capitolo, l’atto di prassi in commento, riporta le condizioni generali dell’AEO e segnatamente rileva che AEO: si basa sul partenariato, nato nell’ambito del programma SAFE, fra dogane e imprese con l’obiettivo comune della sicurezza della catena di approvvigionamento (supply chain); necessita il coinvolgimento dell’istante nelle attività doganale; costui, in altre parole, deve essere un operatore economico il quale rappresenta “una persona che, nel quadro delle sue attività, interviene in attività contemplate dalla…
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CER e studio n.38/2024 del Notariato: chiarimenti su come costituire la CER
Il Consiglio nazionale del Notariato ha pubblicato lo studio n.38/2024 avente ad oggetto “Le incentivate comunità energetiche rinnovabili e il loro atto costitutivo” approvato il 20 marzo 2024. Tale lavoro analizza la disciplina che le comunità energetiche rinnovabili (CER) devono rispettare e valutare allo scopo di chiedere e contributi economici pagati dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE). Fornisce chiarimenti in una materia nella quale il legislatore non si è espresso chiaramente. Infatti, le principali questioni che lo studio 38/2024 tratta attengono alle forme giuridiche utilizzabili per costituire le CER incentivate dal GSE e alla loro normativa negoziale (statutaria e regolamentale) compatibile con la disciplina delle CER. Da un punto di…
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CBAM Application User Manual. CBAM Declarant Portal ver 1.2
European Commission published on 27.03.2024 the Application User Manual CBAM Declarant Portal ver 1.2 where there are explanations and directions about how to utilise the CBAM Trader Portal (referred to in this document CBAM Declarant Portal). The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) Declarant Portal is the interface offered to CBAM Reporting Declarants to submit and manage the quarterly reports in the CBAM Transitional Registry; this document can be submitted in one of the following ways: (a) the importer who lodges a customs declaration for release for free circulation of goods in its own name and on its own behalf; (b) the person, holding an authorisation to lodge a customs declaration…
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WCO, forest protection and customs compliance
The WCO (world customs organization) announced about International Day of Forests (March 2024) that “ …the International Day of Forests is celebrated globally. In 2024, this significant occasion is commemorated under the theme “Forests and Innovation: New Solutions for a Better World.” This celebration serves as a reminder of the indispensable role forests play in sustaining life on Earth, while emphasizing the urgent need for innovative approaches to tackle challenges such as deforestation and wildlife trafficking…”. Indeed, the same press release added that “…despite significant technological advancements that have revolutionized forest monitoring, enabling countries to track and report on their forests more effectively, the challenge of deforestation persists as a…