Fiscalità ambientale, accise, SOAC e agevolazioni: alcune considerazioni

Allo scopo di realizzare politiche tributarie di fiscalità ambientale, lo Stato membro può decidere di concedere l’aliquota agevolata dell’accisa solo al trasporto regolare di persone e non anche a quello occasione.

La Corte di Cassazione, Sezione V, con la propria ordinanza n. 33836 del 21 dicembre 2024 ha, infatti, affermato che: “[…] «In tema di accise sul gasolio per autotrazione, l’art. 24 ter del d.lgs. n. 504 del 1995, nell’applicare un’aliquota ridotta al gasolio commerciale utilizzato per i soli servizi di trasporto regolare di passeggeri e non per quelli di trasporto occasionale, è compatibile con il diritto dell’Unione, poiché la riduzione del numero dei beneficiari di tale agevolazione può incitare a limitare il consumo di carburante nell’ambito dell’attività di trasporto che non ne beneficia, contribuendo così agli obiettivi di politica ambientale incoraggiati dalla Direttiva 2003/96/CE» (Cass., 11 agosto 2023, n. 24598; Cass., 12 luglio 2023, n. 19867, quest’ultima in fattispecie analoga a quella in esame di attività di noleggio di autobus con conducente) “. Da ciò discende che è legittimo “il provvedimento di diniego dell’istanza di rimborso della maggiore accisa versata sul gasolio per autotrazione in relazione all’attività di noleggio di autobus con conducente […] se quest’ultima [non rientra] nella nozione di servizio di trasporto regolare in quanto occasionale, né in quella di servizio pubblico ai sensi dell’art. 24 ter del decreto legislativo n. 504 del 1995”.

Le agevolazioni ed esenzioni nel settore delle accise costituiscono delle misure che rappresentano un elemento eventuale che modifica le conseguenze economiche del modulo tributario delle accise di cui rappresenta un processo secondario.

Si tratta di disposizioni che richiedono, per la loro applicazione, il rispetto delle condizioni e dei requisiti stabiliti dalle relative disposizioni istitutive. Non sono soggette ad interpretazione.

In una prospettiva SOAC, l’analisi dell’osservanza della disciplina delle agevolazioni rappresenta un importante aspetto per ottenere e mantenere il predetto status.

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14 luglio 2025. Per approfondimento ed aggiornamento si raccomanda Dogane e Accise la “ Riforma doganale e accise: tutto su obblighi, controlli e sanzioni con casi pratici e aggiornamenti normativi con focus su SOAC, AEO e compliance aziendale”